中国飞地最复杂的两个城市 飞地中套着飞地

两市飞地共处一个自然垸（yuàn），飞地中套着飞地

在武汉市东北角最偏远的新洲区潘塘街有块远近闻名的“飞地”罗杨村。该村位于大别山西麓，距潘塘街道办事处约6公里，地处麻城行政区划内，但归属新洲区潘塘街办事处管辖，大别山余脉在境内2.2平方公里的版图上起伏有致，使这里呈现出典型的黄土丘陵地形地貌。

地处麻城市的罗杨村，是一个完整的行政村。该村辖10个自然垸，总面积为2.5平方公里。但在其中一个面积不到0.02平方公里的周蛮人垸中，却还套着一个人口仅200人，且面积超不出0.01平方公里的超微型麻城飞地。而罗杨村，因属市级飞地，所以它又被称为武汉飞地。

周蛮人垸全垸只32户居民，但该垸子居民却分属武汉、麻城两个城市管辖。其中麻城人20户，武汉人12户。由于行政管辖不同，所以麻城居民，持麻城市户口。而武汉居民，则持武汉户口。又因一垸分属两市，所以两地居民所需的供电、通讯、邮政、行政等公共体系，也分属两市提供。从而形成两套供应系统——即麻城居民的供电、通讯、邮政、行政，由麻城市提供；而武汉居民的公共所需，由武汉市提供。

蔡大村周蛮人垸1号

两市居民虽处一垸，但门牌号却各不相同

麻城居民的大门上，钉着一块“蔡大村周蛮人垸1号”的门牌，而在武汉居民的门牌上，却钉着罗杨村周蛮人垸的门牌。

该垸中的麻城居民，基本上被武汉居民包围。同时两市居民的建筑，也有着明显的区分：麻城居民的住房，清一色为解放前遗留；而武汉居民的房屋，则大多为近年改建的新房。

但是，周蛮人垸虽然一垸住着两市居民，但两市居民在姻丧嫁娶等风俗习惯上却毫无区别，而且两地居民就连口音也一模一样。

周蛮人垸

两市垸民均以“周蛮人”为荣

翻阅新洲区、麻城市的史志，两地文献均互认其垸名为“周蛮人垸”。而且就连对这个垸子的垸名的记载，也都同样出自一段口口相传的故事。两市文献是这样记载周蛮人垸来历的，在周蛮人垸改名前，该垸名叫楼子洼垸。相传，清同治年间，楼子洼垸出了一个叫周三老爷的武秀才。武秀才不仅艺高胆粗、力大无比，而且善刀枪武功。一把七八十斤重的大刀，在他手上飞舞，有如把玩木棍一般轻松。

有一年，武秀才进城赶考举人。他出村时，见一农民在挖地便向其讨口彩：“你挖的地是用来种菜，还是用来放着？”

可挖地农民回答说：“我不是用来种，是先用来晒土。”武秀才当时心里就凉了半截。他原本是要用“种”来讨“考中”。结果老农的回答却跟他的心思相反。于是，他料定此次赶考必然名落孙山。

考试比武时，武秀才虽然样样过人，但他在比试最后一招——脚撂80斤大刀时，却被刀口划伤腿部。于是武秀才只好先包扎伤口，再去领名牌。谁料，监考官借其包扎的空当，偷梁换柱地把头牌变成了别人。武秀才虽未拿到名份，但他却被大家称之为“蛮四周”。此后，楼子洼垸，也因为他而更名为周蛮人垸。

据周蛮人垸12号的麻城居民称，他们现在居住的地方，便是武秀才后裔之宅。

说起这块飞地的成因，村支书和村里老人也无法说清楚。据说是新中国成立前，徐古、潘塘归麻城管辖过。1951年原黄冈县的西半部析置，由麻城、黄冈、红安、黄陂四县拨出部分辖地设新洲县。1983年新洲县划归武汉，那时罗杨村便跟随新洲县划进了武汉市。